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    盐城化工厂(chǎng)爆炸追踪:涉事企业2年被(bèi)环保部门处罚7次

    3月21日14时48分(fèn),位于江(jiāng)苏省盐城市响水县生态化工园区的(de)天嘉宜化(huà)工有限公司(sī)(下称“天嘉宜化工(gōng)”)发生爆炸。据盐城官(guān)方通(tōng)报,截至当日(rì)晚(wǎn)19时,确认事故已造成死(sǐ)亡6人,重伤30人,另有(yǒu)部(bù)分民众不同程度轻伤。

    涉事企业天嘉宜化(huà)工成立于(yú)2007年,属于化(huà)学原料和化(huà)学(xué)制品制造业,多年(nián)存在环保(bǎo)、安(ān)全隐(yǐn)患。其中2016年7月(yuè)~2018年7月,两(liǎng)年左(zuǒ)右时间,被环保部门处罚7次,处罚原因为违(wéi)反大气污染管理制度、违反固(gù)态废物管理、 违反(fǎn)环境影(yǐng)响评(píng)价制度。

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    经启(qǐ)信(xìn)宝查询(xún),2018年5月24日,天嘉宜化工被(bèi)响水县环境(jìng)保(bǎo)护局处(chù)罚(fá),[响(xiǎng)环罚字(zì)〔2018〕29号]决定文(wén)书(shū)介绍,依据(jù)《建设项(xiàng)目(mù)环境保护管(guǎn)理条例》第二十三条、《中华人民共(gòng)和(hé)国环境影响评价法》第(dì)三十一条、《中华人(rén)民共和国大(dà)气(qì)污染防治(zhì)法》第一(yī)百(bǎi)零七(qī)条、《中华人民(mín)共(gòng)和国固体废物污染环境防治法》第七十五条,天嘉宜化工被罚款480000元。最近(jìn)的一(yī)次(cì)是2018年(nián)7月(yuè)18日,因(yīn)逃(táo)避监管方式排放污染物,被盐城(chéng)市环境保护局责(zé)令改正违法行为,并处罚款人民币20万(wàn)元。

    同一天,因天嘉宜(yí)化工采取逃(táo)避监管方式排放大气污染物和违反固(gù)体废物管理制度,罚款530000元。

    盐城市环(huán)境保(bǎo)护局(jú)2017年7月行政(zhèng)处罚公示显示(shì),江苏天嘉宜化工有限公(gōng)司存在项(xiàng)目配套(tào)的环保(bǎo)设(shè)施未验收、危废管理(lǐ)不(bú)规(guī)范等违法行(háng)为,处罚款28万元。

    盐(yán)城(chéng)市(shì)环(huán)境保护局2015年5月19日公布的行政处罚公示显示,江苏(sū)天嘉(jiā)宜化工有(yǒu)限公司二期工程废水治理(lǐ)设施未经环保(bǎo)验收擅自投入生产;未设置危险废物识别标(biāo)志,处罚款人民币(bì)10万元。

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    2018年2月(yuè)7日(rì),国家安(ān)全监管总局办公厅致函江(jiāng)苏省安全生产监(jiān)督管理局,在《督促(cù)整(zhěng)改(gǎi)安全隐(yǐn)患问题的函》中专门列出的“有关安全隐患问题清单”,其中就(jiù)包括天嘉宜化工(gōng)的问(wèn)题,而且还列(liè)为(wéi)第一项。

    该函件指出(chū),天嘉宜化工存在13项安全隐(yǐn)患,包括主要负责人未经安(ān)全知识和(hé)管理能力考核合格;仪(yí)表特殊作业(yè)人员仅有1人取证,无法满(mǎn)足安全生(shēng)产工作实(shí)际需要;生产装置操作规程不完善,缺少(shǎo)苯罐区操作规程和工艺技术指标;无巡回检查制度,对巡检没(méi)有具体要求;硝化装置设置联(lián)锁后未及时修订、变更操作规程。

    此外,天嘉宜化工存在的(de)问题还(hái)包括部分(fèn)二硝化釜的DCS和SIS压力变送(sòng)器共用一个压(yā)力取(qǔ)压点;构成二级重大危(wēi)险源的苯罐区(qū)、甲醇罐区未(wèi)设置罐根(gēn)部紧急切断阀;部分二硝(xiāo)化釜补充氢管线切断阀走副线(xiàn),联(lián)锁(suǒ)未投用(yòng);机柜(guì)间和监(jiān)控室违规设(shè)置在硝化厂房(fáng)内;部分(fèn)岗位安全生(shēng)产(chǎn)责任(rèn)制与公(gōng)司实际生产情况不(bú)匹配(pèi),如供(gòng)应(yīng)科没有对采(cǎi)购(gòu)产品安(ān)全质量提(tí)出要求(qiú)等。

    该函件还指出了天嘉宜化(huà)工(gōng)存(cún)在现场管理差,跑冒滴(dī)漏较多;现场安全警示标识不足,部分安(ān)全警示标识模糊不清,现场无风向标;动火作(zuò)业管理不规范,如部分(fèn)安全措施无确(què)认人、可燃气(qì)体分(fèn)析结(jié)果填写“不存(cún)在、无可燃气体”等;苯、甲醇装卸现(xiàn)场(chǎng)无防泄漏应急处置措施、充装点(diǎn)距离泵区近(jìn),现场洗眼器损(sǔn)坏且无水(shuǐ)。以(yǐ)及现场询问的操作员工不清楚(chǔ)装置可燃气体报警设置(zhì)情况和报警(jǐng)后的应急(jí)处置措施(shī),硝(xiāo)化(huà)车间(jiān)可(kě)燃气体报警仪无现场光报警功能等(děng)问题。天嘉宜化工主(zhǔ)要从事(shì)表面活性剂、感光材料、液晶材料、新(xīn)型功能材料、环氧树(shù)脂固(gù)化剂和石油添加剂的生产(chǎn)和销售(shòu)。

    据了解,事故发(fā)生后,国(guó)家、省(shěng)、市、县四级环(huán)境(jìng)部门已(yǐ)立即启(qǐ)动(dòng)突发性环境(jìng)事故应急预案。

    生态(tài)环境部消息称,获知情况后,生态(tài)环境部高度重视,李干杰部长迅速作出批示,启(qǐ)动应急响应程序。翟青副部长(zhǎng)率(lǜ)领工作组正紧急(jí)赶赴事发(fā)现场(chǎng),指导做好环境应急工作(zuò)。

    江苏省生态环境厅(tīng)通报(bào)称,已第(dì)一(yī)时间启(qǐ)动应急响应,立即组织省市县三(sān)级生态(tài)环境(jìng)部门(mén)共60人赶赴现场,开展应急处置(zhì)工作。

    根(gēn)据相关参考资料(liào),甲苯、二(èr)甲苯、氯苯、苯乙(yǐ)烯(xī)等为低毒物(wù)质,长期接触有慢(màn)性毒性;二(èr)氧(yǎng)化硫(liú)和氮氧化物浓度过高容易引(yǐn)发(fā)呼(hū)吸系统疾病,若大量吸入(rù)会导致窒息。

    江苏省(shěng)生态(tài)环境厅表(biǎo)示,江苏省环境监(jiān)测中心组织盐城(chéng)市和连云港市(shì)监测力量持续(xù)开展(zhǎn)现场应急监(jiān)测,后(hòu)续有(yǒu)关情况将及时向(xiàng)社会公布(bù)。

    据盐城市生(shēng)态环(huán)境局通报,3月21日14时48分事故发生后,生(shēng)态环境部门(mén)立即启动突(tū)发性环境事故应急预案,组(zǔ)织相关人(rén)员赶(gǎn)赴现场,迅速开展环(huán)境监测和应(yīng)急处置工作(zuò)。通过对事故现(xiàn)场上风向(xiàng)、下风向以及(jí)灌河下游(yóu)、园区内河布点采样,并对有(yǒu)机物进(jìn)行监测,事故(gù)产生的浓烟对(duì)空气质量产生较大(dà)影响,主要区域集中在园区及周(zhōu)边500米左右的上(shàng)空,现场风速较(jiào)大(dà),扩(kuò)散条件较好,同时该区域(yù)为化工企业生产区,没有居民(mín)居(jū)住,周边群众也已经基本疏散。事(shì)故(gù)地点下(xià)游没有(yǒu)饮用水源,群众饮(yǐn)水安全不(bú)受影响。相关监(jiān)测工作仍(réng)在持续,将及(jí)时(shí)公(gōng)布。

    另据应(yīng)急管理(lǐ)部官方网站消息,接(jiē)报后(hòu),应急(jí)管理部立(lì)即启动应(yīng)急(jí)响(xiǎng)应,主要负(fù)责人(rén)在部指挥(huī)中(zhōng)心调度了(le)解(jiě)救援(yuán)情况,与现场视频连线。应急管理部党(dǎng)组(zǔ)成员、总工程师(shī)王浩水和消防救援(yuán)局总工程师周(zhōu)天带领专家组紧急赶赴现(xiàn)场,协助地(dì)方做好应急处置(zhì)工作。应急(jí)管理部要求,全力开展抢险救(jiù)援,确保救(jiù)援人员(yuán)安全(quán),同时协调医疗人(rén)员全力救(jiù)治,及时疏散周边群众并妥善安置。


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